根据亚洲开发银行（ADB）9月17日公布的一份报告，提高竞争力并加强农业和旅游业之间的联系，将有助于老挝新冠疫情后的经济复苏和包容性增长。

这份名为《发展农业和旅游业促进老挝的包容性增长》的报告研究了提高农业生产力和开拓新的旅游市场对降低贫困率的作用。

在老挝，农业雇佣了60%的劳动力。同时，在新冠病毒大流行前，约有4.2万人从事旅游业，其中62%是妇女。

亚行老挝国家主任Sonomi Tanaka说，老挝的 "自然资源禀赋在过去三十年里支持了经济发展，但该国的经济和就业增长率却没有跟上。

“实现可持续和共享繁荣的增长需要更加关注就业的质量和数量。利用农业和旅游业之间的联系，为新的更好的生活提供了机会，以便从新冠疫情后实现更有弹性和包容性的恢复。”

在老挝首都万象举行的报告发布会上，规划和投资部副部长蓬纳万-奥塔翁说：“创造高质量的生产性工作是政府制定政策的首要任务之一。

“它现在变得更加重要，不仅是为了从新冠疫情大流行造成的经济衰退中恢复，也是为了更好地向前发展。”

她补充说：“将农业和旅游业作为我们复苏的核心，以及加强部门协同的战略，为我国提供了更绿色、更具弹性的经济复苏的机会。”

报告发现，在2019年，老挝的旅游业促进了畜牧业和渔业的增长。相当一部分旅游企业还购买和宣传了有机蔬菜。旅游企业可以成为新农业价值链的一部分，特别是蔬菜和牲畜价值链。

在新冠大流行之前，旅游业发展迅速。2018年，国际游客人数达到410万，对国内生产总值（GDP）的贡献率为12%。

然而，每位国际游客的平均消费不足200美元，是东南亚地区最低的，这表明需要升级旅游基础设施。

报告称，在新冠大流行期间，旅游中断迫使接受调查的360家旅游企业中的一半暂时关闭，70%的职员被解雇。

需要立即做出应对以支撑旅游行业。可包括向旅游企业提供财政援助，加快新冠疫苗的接种，以及透明、有效和明确的健康和安全协议的沟通，使旅行业得以重新开放。

从长远来看，报告建议投资农业和旅游业，以及运输、灌溉、城市服务和数字连接基础设施等相互关联的行业。

提高竞争力的政策建议还包括发展人力资本以提供高质量的服务，扩大签证豁免，促进有机食品生产和认证等。