导言

在2026年第九个“澜湄周”到来之际，为庆祝澜湄合作启动十周年，展示澜湄合作的良好影响与巨大潜力，中国东盟农资商会特此推出“澜湄十载 同心同行”——庆祝2026年“澜湄周”系列活动。

商会梳理了2025年澜湄合作有关会议、重大活动、重要文件等，形成《2025年澜湄合作大事记》，系统回顾2025年澜湄合作发展成果，促进各界深入了解并积极参与澜湄合作。

本期为大家带来“澜湄十载 同心同行”之“2025年澜湄合作大事记”。

一、2025年重要会议

（一）中国—东盟外长会

2025年7月10日，中国—东盟外长会在马来西亚吉隆坡举行，中共中央政治局委员、中华人民共和国外交部部长王毅同中国东盟关系协调国代表共同主持，东盟各国外长、东盟观察员及东盟秘书长与会。各方积极评价中国东盟全面战略伙伴关系，高度认可双方合作成果切实增进人民福祉。东盟同意中方提议，将2026年定为“中国—东盟建立全面战略伙伴关系5周年主题年”并举行庆祝活动，通过并实施《中国—东盟全面战略伙伴关系行动计划》，愿同中方进一步加强团结合作，携手推进亚洲现代化进程，促进地区和平、稳定和繁荣。

（二）澜湄合作第十二次高官会

2025年7月31日，澜湄合作第十二次高官会以视频方式举行。澜湄合作共同主席国中国高官、中国外交部副部长孙卫东和泰国高官卢吉功主持会议，柬埔寨、老挝、缅甸、越南高官出席。六方梳理总结澜湄合作进展，重点就下阶段合作重点、澜湄合作第十次外长会筹备等深入交换意见。 

（三）澜沧江—湄公河合作第十次外长会

2025年8月15日，澜沧江—湄公河合作第十次外长会在云南安宁举行。会议以“金色10年：坚守团结初心，共筑美好家园”为主题，六国外长就打造澜湄合作“2.0版”、开启澜湄合作下一个金色10年达成共识。会议发表了《澜湄合作五年行动计划（2023-2027）2024年度落实进展报告》《2025年度澜湄合作专项基金支持项目清单》《澜湄合作机制下加强非传统安全合作的进展、挑战与路径》。

（四）第28次中国—东盟（10+1）领导人会议

2025年10月28日，中国国务院总理李强在马来西亚吉隆坡出席第28次中国—东盟领导人会议并发表讲话。与会东盟国家领导人表示，东盟中国关系持续深入发展，各领域合作成果丰硕，为地区人民带来广泛福祉，已成为区域合作相互尊重、互利共赢的典范。东盟国家愿同中方加强战略沟通，增进政治互信，协力落实《中国—东盟全面战略伙伴关系行动计划（2026—2030）》、中国—东盟自贸区3.0版升级议定书，拓展经贸、互联互通、数字经济、绿色发展、能源、教育、旅游、打击跨国犯罪等领域合作，拉紧人文纽带，推动东盟中国全面战略伙伴关系迈向更高水平。

会前，李强同东盟轮值主席国马来西亚总理安瓦尔共同见证签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书。

二、重要文件

（一）《中国—东盟全面战略伙伴关系行动计划（2026—2030）》

《中国—东盟全面战略伙伴关系行动计划（2026—2030）》是2025年7月10日在马来西亚吉隆坡举行的中国—东盟外长会上通过的重要合作文件。该行动计划明确了未来五年双方在政治安全、经贸投资、互联互通、数字与绿色发展、人文交流等重点领域的合作方向和具体举措，旨在进一步巩固战略互信、提升务实合作水平，为促进地区和平稳定与共同繁荣注入新的动力。

（二）《澜湄合作五年行动计划（2023-2027）2024年度落实进展报告》《2025年度澜湄合作专项基金支持项目清单》《澜湄合作机制下加强非传统安全合作的进展、挑战与路径》

2025年8月15日，澜沧江—湄公河合作第十次外长会在云南安宁举行，会议发布了3份成果文件：《澜湄合作五年行动计划（2023—2027）2024年度落实进展报告》总结了2024年澜湄六国在农业、互联互通、产能合作、跨境经济、水资源、人文交流等优先领域的合作进展，评估了行动计划的阶段性执行情况；《2025年度澜湄合作专项基金支持项目清单》公布了本年度获得基金支持的各国具体项目名单，涉及农业、环保、科技、文化、教育、防灾等多个领域；《澜湄合作机制下加强非传统安全合作的进展、挑战与路径》系统梳理了在水资源、环境、公共卫生、跨境犯罪等领域合作的成效，分析当前面临的主要挑战，并提出未来深化合作的路径建议。

（三）《关于深化打击跨国犯罪合作的联合声明》《关于深化湄公河联合巡逻执法合作的联合声明》

2025年9月15日，澜沧江－湄公河执法安全合作部长级会议在北京成功举行，中国国务委员、公安部部长王小洪主持并作主旨讲话，柬埔寨、老挝、缅甸、越南等国执法安全部门负责人率团与会。会议通过了《关于深化打击跨国犯罪合作的联合声明》和《关于深化湄公河联合巡逻执法合作的联合声明》，旨在通过加强跨国执法合作，共同打击电信网络诈骗、毒品贩卖等跨国犯罪活动，维护澜湄地区的安全与稳定。

（四）《中老质量基础设施互联互通合作谅解备忘录》

2025年9月17日，中国国家市场监督管理总局与老挝农业与环境部在江苏南京签署了《中华人民共和国国家市场监督管理总局与老挝人民民主共和国农业与环境部关于质量基础设施互联互通合作的谅解备忘录》。根据备忘录，中老将加强在重要产业领域的质量基础设施互联互通合作，设立“澜湄（中国—老挝）质量基础设施交流合作中心”，促进产业与计量、标准、认证认可、检验检测等技术服务协同发展，助力中老经贸关系不断深化，推动高质量共建“一带一路”“软联通”走深走实。

（五）中国—东盟自贸区3.0版升级议定书

2025年10月28日，在中国国务院总理李强和马来西亚总理安瓦尔等东盟国家领导人共同见证下，中国商务部部长王文涛与马来西亚投资、贸易和工业部部长扎夫鲁分别代表中方和东盟方，在马来西亚吉隆坡签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书。中国—东盟自贸区3.0版升级议定书共涵盖9个领域，包括数字经济、绿色经济、供应链互联互通、标准和技术法规与合格评定程序、卫生与植物卫生措施、海关程序和贸易便利化、竞争和消费者保护、中小微企业、经济技术合作。

（六）《澜湄数据跨境流动科技合作倡议》

2025年11月11日，在第二届澜沧江—湄公河地区创新走廊建设研讨会上，澜湄六国与会代表就数据跨境流动领域合作深入研讨，并一致同意发布《澜湄数据跨境流动科技合作倡议》。该倡议在《全球数据跨境流动合作倡议》框架下制定，旨在依托澜湄合作机制，提升数据流动安全性、可持续性和公平性，探索符合区域特色的数据治理合作模式。

三、重大活动

（一）习近平会见缅甸代总统敏昂莱

 2025年8月30日下午，中国国家主席习近平在天津会见来华出席2025年上海合作组织峰会和纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动的缅甸代总统敏昂莱。习近平指出，中缅胞波情谊历久弥新。双方要以中缅建交75周年为契机，深化战略合作，加快推进命运共同体建设，给两国人民带来更多福祉。敏昂莱表示，愿同中方高质量共建“一带一路”，拓展贸易、投资、能源、基础设施等领域合作，为两国人民创造更多福祉。会后，双方签署海关、新闻等领域多份双边合作文件。

（二）习近平会见越南国家主席梁强

 2025年9月4日上午，中国国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华出席纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动的越南国家主席梁强。

习近平指出，中越双方要本着同志加兄弟的精神，深化治党治国经验交流，办好建交75周年暨“中越人文交流年”系列活动，给两国人民带来切实利益。

梁强表示，越方愿同中方紧密团结、相互支持，增进政治互信，加强治国理政经验交流。深化两国发展战略对接，拓展经贸、基础设施、科技、教育等领域合作。

（三）习近平会见柬埔寨首相洪玛奈

2025年8月30日下午，中国国家主席习近平在天津会见来华出席2025年上海合作组织峰会的柬埔寨首相洪玛奈。

习近平指出，中柬友好久经考验，愿发挥中柬政府间协调委员会作用，同柬方深化“钻石六边”合作，统筹推进“工业发展走廊”和“鱼米走廊”建设，扩大贸易往来，增强柬方自主发展能力。

洪玛奈表示，柬方期待同中方一道，在涉及双方核心利益和重大关切问题上相互支持，扩大贸易、投资、基础设施等合作，推动两国全天候命运共同体建设得到更大发展。

（四）习近平会见老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦

2025年9月4日上午，中共中央总书记、中国国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华出席2025年上海合作组织峰会和纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动并进行工作访问的老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦。

习近平表示，中方祝贺老挝成为上海合作组织对话伙伴，愿同老方在中国东盟合作、澜湄合作、东亚峰会等地区机制下深化协调和配合，促进地区和平与发展。

通伦表示老方愿同中方继续落实好构建老中命运共同体新的五年行动计划，着力推进老中经济走廊建设，加快落实老中铁路“一地两检”协议，提高各领域务实合作成效。

（五）习近平会见泰国国王哇集拉隆功

2025年11月14日上午，中国国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行国事访问的泰国国王哇集拉隆功。

习近平表示，今年是中泰建交50周年暨“中泰友谊金色50年”。中方愿同泰方加强战略对接，稳步推进中泰铁路等大项目合作，扩大进口泰国优质农产品，拓展人工智能、数字经济、航空航天等新兴领域合作，让两国人民从中泰合作中获得更多实利。

哇集拉隆功表示，泰方愿积极学习借鉴中国发展经验，扩大各领域对华合作，增进人文交流，让泰中友好更加深入人心。