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世界经济:风险犹存 携手合作共谋发展
发布时间: 2024-01-02来源: 中国商报

过去了的2023年,全球经济遭遇重重挑战,踯躅前行。各国经济面临的风险和危机犹存,为世界经济的发展蒙上阴影。美欧发达经济体“三高”(高通胀、高利率、高债务)风险未解,货币紧缩政策的负面效应外溢影响了其他国家,如斯里兰卡破产、土耳其债务危机等。数据显示,超60%的低收入国家出现债务违约,陷入债务困境。地缘冲突(乌克兰危机、巴哈冲突)也是影响世界经济发展的重要因素。单边主义和贸易保护主义兴起成为阻碍世界经济复苏的因素之一。

多家国际组织对2023年世界经济评价是“缺乏动力”。国际货币基金组织(IMF)《世界经济展望》预计2023年全球经济将增长3.0%。经济合作与发展组织(OECD) 预计2023年全球经济增速为2.9%。世界银行用“增长放缓、金融风险”作为全球经济展望报告的标题。不过经济学家也认为,虽然动力不足,但是2023年世界经济仍充满韧性,预计接下来经济会加快复苏的步伐。

美国

经济暂时避险但仍脆弱

目前看来,美国经济暂时躲过了此前经济学家们普遍预测的衰退风险,但能否真正实现“软着陆”还有待观察。

2023年美联储通过一系列加息、缩表行动,推动通胀水平继续下降,但通胀水平仍高于其2%的长期目标。美联储激进加息还一度引发美国金融动荡,祸及欧洲,多家美欧银行关门。

美联储加息吸引资金大量回流美国,为私人领域投资提供支持。随着对美联储明年开始降息预期的逐渐升温,表现强势的美元已经呈现走弱势头,国债收益率明显回落。

美国企业研究所经济学家德斯蒙德·拉赫曼说,今年美联储似乎成功对抗了通胀,但政治失灵让联邦赤字上升、公共财政走上不可持续道路,年初的地区性银行危机可能是明年出现更多金融震荡的先兆。

尽管居民消费价格指数(CPI)同比涨幅从年初的6%以上降至近3%的水平,在物价持续高企的情况下,美国中低收入阶层民众仍承受着沉重的经济负担,动用养老金支付账单者大有人在,社会贫富差距继续扩大。不少专家将美国此轮经济复苏称为“无感复苏”。

美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特称,高昂的价格伤害了消费者利益,也损害了公众对美国政府经济政策的信心。

亚太

排除干扰引领全球复苏

2023年,亚太地区排除诸多干扰,加强多边合作,释放强劲动能,引领全球经济复苏,特别是《区域全面经济伙伴关系协定》加速释放红利,高质量共建“一带一路”开启新阶段。中国通过自身发展和加强域内合作,推动打造亚太发展下一个“黄金三十年”。

过去30年,亚太地区秉持开放的区域主义,开放包容、取长补短、互通有无,聚焦发展,开创了自主自愿、协商一致、循序渐进的“亚太经合组织方式”,弘扬和而不同、求同存异、和衷共济的伙伴精神。

2023年,亚太地区释放出引领全球经济复苏的强劲动能。国际货币基金组织10月发布的亚太地区经济展望显示,尽管遇到一些不利因素,2023年亚太地区仍是全球经济发展的关键推动力,全年经济增长有望从2022年的3.9%提升至4.6%。

在这一年里,开放包容、共同发展依旧是亚太合作主旋律。6月,《区域全面经济伙伴关系协定》对15个签署国全面生效,区域内90%以上货物贸易将逐步实现零关税,进一步推动亚太地区贸易投资自由化和便利化,增强了亚太地区经济增长内生动能。中国-东盟自贸区3.0版谈判于年初启动,有望进一步降低关税和非关税壁垒,提升贸易投资自由化便利化水平,助力东盟地区的发展,推动区域经济一体化。

亚太经济复苏的重要表现之一是人员往来加速恢复。中国多地政府和企业积极走出国门开展招商洽谈,亚太地区企业家和投资者重返中国寻找机遇。泰国等国家的高官在机场热烈欢迎中国游客重返让人倍感暖心,中老铁路国际旅客列车4月开行进一步带动域内国家间的经贸合作和文化交流,进博会、中国—东盟博览会等全面恢复线下办展或境外客商线下参展,加速推动区域经济复苏。

国际货币基金组织亚太部副主任托马斯·赫尔布林说,预计今年亚太地区对全球经济增长的贡献率将超过三分之二。尽管面临一些风险和挑战,包括中国在内的亚太地区仍是全球经济最具活力的地区,将继续为全球经济增长作出重要贡献。

拉美

反对干涉推进联合自强

随着世界多极化不断推进,拉美国家越来越不愿被西方国家特别是美国霸权所左右。进一步团结域内国家,推动区域经济一体化,寻求更公平贸易、更独立自主的发展道路成为拉美国家共识。

今年1月,拉共体第七届峰会通过《布宜诺斯艾利斯宣言》,发出加强地区团结、推进区域一体化、反对外来干涉的响亮声音。5月,南美国家领导人会议签署《巴西利亚共识》,决定推动加强区域合作,重启中断了多年的区域一体化进程。

作为一位地区大国领导人和拉美左翼回潮的代表人物,卢拉多次提出加强区域一体化倡议,得到拉美多国呼应。巴西政府今年先后宣布重返拉共体和南美洲国家联盟,卢拉5月在拉共体峰会上呼吁复苏南美洲国家联盟,创立南美洲共同货币,摆脱对美元的依赖。

这一年,阿根廷、厄瓜多尔、巴拉圭、危地马拉等国举行总统选举,墨西哥、委内瑞拉、乌拉圭、萨尔瓦多、巴拿马等国2024年也将迎来大选。经济和民生问题对大选结果产生重要影响,也成为这些国家执政者面临的重要挑战。

在阿根廷总统选举中,极右翼选举联盟候选人米莱当选并于12月10日正式就职。近年来,阿根廷深陷严重债务和金融危机,经历经济衰退和恶性通货膨胀。米莱在竞选期间誓言以削减政府开支、开展经济改革等方式重振经济。未来阿根廷新政府能否兑现承诺,稳定国内局势,备受民众关注。

联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会报告预测,2023年拉美和加勒比地区经济将增长1.7%。受外部环境的负面影响,这一地区经济或将持续低迷,并导致就业增长放缓,贫困情况难有进一步改善。

中国与拉美国家的“朋友圈”不断扩大,中拉友好合作之路越走越宽广。中国与委内瑞拉建立了全天候战略伙伴关系,与尼加拉瓜正式建立战略伙伴关系。洪都拉斯加入“一带一路”“朋友圈”。厄瓜多尔、尼加拉瓜先后同中国签署了自由贸易协定。

截至目前,已有22个拉美国家与中国签署共建“一带一路”合作文件。中国已与智利、秘鲁、哥斯达黎加、厄瓜多尔、尼加拉瓜5个拉美国家签署自由贸易协定。

中东

多国经济发展陷于低迷

2023年,受多重内外因素影响,除阿联酋和沙特外,中东多国经济增长乏力,陷于低迷。

近日,全球最大单体光伏电站艾尔达芙拉光伏电站在阿联酋阿布扎比市落成。该电站每年产生的电力足够维持20万户家庭用电,将减少二氧化碳排放量达240万公吨。这个项目再次体现了阿联酋这个石油天然气资源丰富的海湾国家实现能源多元化和绿色发展的决心。

以摆脱对石油收入的依赖和实现多元化增长为目标的沙特“2030愿景”正逐渐从蓝图变为现实。国际货币基金组织近期发布的一项报告认为,沙特目前正处于经济增长强劲时期,财政情况良好。

但与此同时,地区其他国家,如埃及、土耳其、黎巴嫩、叙利亚、伊朗等,则饱受货币大幅贬值、通货膨胀严重、失业人数激增之苦。黎巴嫩镑、埃镑、土耳其里拉等中东国家货币对美元汇率屡创新低。此外,巴以新一轮冲突沉重打击了双方的经济,同时令埃及、约旦、黎巴嫩、伊朗等周边国家经济雪上加霜。

世界银行10月公布的预测数据显示,预计2023年西亚和北非地区经济增速将急剧下降,将从2022年的6%降至1.9%左右。

上海外国语大学中东研究所副教授赵军认为,受油价低迷导致石油减产、全球金融环境紧张、美联储持续加息以及乌克兰危机持续导致粮食等大宗商品和原材料价格上涨等因素的影响,加上地区局部动荡仍在继续,中东多个国家的经济低迷局面短时间内恐难扭转。

亚欧

对华合作持续深化

尽管美西方不断拱火浇油,但亚欧国家普遍希望求和平、谋发展、促合作。以元首外交为引领,中国与该地区国家友好合作,携手应对挑战。

今年3月,中国国家主席习近平访问俄罗斯,开启今年第一次国事访问。10月,俄总统普京来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。中俄元首年内两度面对面会晤,充分体现两国关系的高水平和特殊性。

今年5月,中亚五国元首齐聚中国古城西安,参加首届中国-中亚峰会,构建更加紧密的中国-中亚命运共同体成为本次峰会最重要的政治成果。建交31年来,中国同中亚国家加速对接发展战略,务实合作不断深化,友好关系日益巩固。中国-中亚峰会的举行将中国与中亚国家关系提升到一个崭新高度。

2023年是共建“一带一路”倡议提出十周年,而中亚地区是共建“一带一路”的首倡之地,也是共建“一带一路”示范区。十年来,中国同中亚国家共建“一带一路”先试先行,在发展战略对接、合作机制建设、重大项目推进等方面硕果累累,中哈原油管道、中国—中亚天然气管道、中吉乌公路等一大批互利共赢的合作项目建成,途经中亚的中欧班列快速发展。

在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上,中方宣布支持高质量共建“一带一路”的八项行动,涉及数字经济、绿色经济、产业链供应链等新亮点,为未来中国与中亚国家合作提质升级提供了新的机遇。

非洲

直面挑战谋求振兴

2023年,非洲国家谋发展、求振兴,同时在经济发展和政局稳定方面也遇到不少挑战。

非洲大陆拥有全球最年轻的人口结构和得天独厚的自然资源禀赋。为了释放增长潜力,非洲国家积极推动人才技能培训和教育。南非和肯尼亚等国持续在数字经济领域发力,非洲向数字化大陆迈进的步伐加快,有望培育出新的经济增长点。此外,非洲大陆自贸区建设正在加速,非洲大陆正向成为一个人口众多、规模巨大的统一市场迈进。

然而与此同时,尼日利亚、埃及、南非和肯尼亚等地区主要经济体通胀持续高企,民众生活压力不断增加;加纳和赞比亚等国面临主权债务危机,脱困艰难……国际货币基金组织和世界银行分别将撒哈拉以南非洲2023年经济增长预期下调至3.3%和2.5%。

此外,苏丹、尼日尔和加蓬等国今年接连发生政治动荡,萨赫勒地区恐怖主义和暴力犯罪猖獗。自然资源丰富、发展潜力巨大的非洲中东部的大湖地区局势虽有缓和,但安全状况仍然堪忧。不少分析人士指出,美西方国家长期实行的干涉主义政策是当下非洲局部动荡的重要原因之一。

这一年,全球气候变化对非洲的影响尤为严重。尚未走出持续三年旱灾的非洲之角国家又遭洪灾重创,数十万人流离失所。

面对诸多严峻挑战,越来越多的非洲国家认识到,发展是解决一切问题的基础和关键。非洲国家正循此方向孜孜求索,为了更美好的明天不断奋进。

2023年,中非合作再上新台阶。中国在推进现代化建设过程中,始终与广大非洲国家并肩前行。中非合作与时俱进、不断深化,双方实现互利发展,对推动各自国家的现代化进程起到了积极作用。

今年年初,中国援建的非洲疾控中心总部正式竣工,掀开了中非卫生合作新篇章。中国援非医疗队在广袤的非洲大陆救死扶伤,经历抗击新冠疫情和埃博拉病毒等重重考验,生动诠释了“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的中国医疗队精神。

同时,中国积极参与非洲基础设施建设。今年以来,尼日利亚莱基深水港开港运营,津巴布韦和安哥拉国际机场航站楼顺利落成,科特迪瓦科科迪桥建成通车……在共建“一带一路”倡议提出10周年之际,中非合作硕果累累,捷报频传,助力推动非洲经济实现多元化,加快非洲大陆工业化进程。

欧洲

走出经济颓势前路漫漫

欧盟统计局数据显示,今年第三季度欧元区经济环比萎缩0.1%。

2023年,受全球需求减少、融资条件收紧、能源供应危机延宕等多重因素影响,加上乌克兰危机、巴哈冲突的冲击,欧洲经济陷入低增长泥潭。民众消费支出、企业生产和投资受到明显抑制,旅游餐饮、制造、零售、建筑等行业企业纷纷被迫裁员甚至陷入破产。欧盟因地缘紧张局势增加了军事与经济援助支出,导致经济下行风险上升。由于能源转型缓慢、数字化发展滞后以及人口老龄化等问题长期未解,欧盟推进“再工业化”前景并不乐观。

此外,高利率环境下融资困难正在欧洲酝酿新的不稳定因素。2023年上半年,多家美国银行关闭、瑞信危机引发欧美金融市场震荡。目前,以欧洲房产巨头西格纳破产为代表的商业地产行业债务和融资困境令市场普遍担忧。

既要应对地缘政治危机的冲击,又要突破通胀压力和增长乏力的困境,欧洲经济复苏前路漫长。欧洲经济低迷的状况预计将延续至2024年。

这一年,欧盟与中国在多领域、多层级交往增多,双方寻求共识,管控分歧,促进合作,双方关系呈现巩固发展的良好势头。

2023年是中欧建立全面战略伙伴关系20周年,欧盟委员会主席冯德莱恩、法国总统马克龙、欧盟外交与安全政策高级代表博雷利等相继访华。中国国务院总理李强6月访德、法两国,并主持第七轮中德政府磋商、 出席新全球融资契约峰会。

近年来,中欧在光伏、电池、新能源汽车等领域合作发展迅速。与进行反华鼓噪的一些政客形成鲜明对比的是,欧洲商界清醒而务实。在跨国企业眼中,中国的发展绝非风险,而是巨大机遇,欧洲企业纷纷加大对华投资。

今年10月,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举办,多个欧洲国家领导人或领导人高级别代表与会。十年来,中国同欧洲地区参与共建“一带一路”国家间贸易额不断增长,中欧班列驰骋不息,标志性项目开花结果,中欧人员交往更便利。

中欧今年10月在北京举行第十二轮中欧高级别战略对话,12月在北京举行第二十四次中国—欧盟领导人会晤。双方已全面恢复各层级交往,特别是绿色、数字、经贸领域高层会晤成功举行,形成新的共识和成果,展现了中欧关系的韧性和活力。

中欧是推动多极化的两大力量、支持全球化的两大市场、倡导多样性的两大文明,在当前动荡加剧的国际形势下,中欧关系具有战略意义和世界影响,关乎世界和平、稳定、繁荣。新的一年,欧盟如何继续加强欧中互利合作关系,更多地求同存异、求同化异,将考验欧洲领导人的智慧。


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